《浙江省安全工程專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師和正高級(jí)工程師職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)條件》（試行）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)價(jià)條件》）已印發(fā)，為便于準(zhǔn)確理解和執(zhí)行文件，現(xiàn)解讀如下：
一、《評(píng)價(jià)條件》起草背景
職稱(chēng)是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力的主要標(biāo)志。職稱(chēng)制度是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)和管理的基本制度，對(duì)于黨和政府團(tuán)結(jié)凝聚專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，激勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。
根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)工程領(lǐng)域職稱(chēng)社會(huì)化評(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)的通知》（浙人社發(fā)〔2018〕128號(hào)）、《關(guān)于做好我省正高級(jí)工程師職稱(chēng)評(píng)聘改革工作的通知》（浙人社發(fā)〔2018〕110號(hào)）等文件精神，主管部門(mén)需要制定具備針對(duì)性、操作性的高級(jí)工程師、正高級(jí)工程師職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
二、《評(píng)價(jià)條件》起草依據(jù)
制定《評(píng)價(jià)條件》的總體思路，一是依照《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）、《職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人社部〔2019〕40號(hào)）、《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（浙委辦發(fā)〔2018〕4號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)工程領(lǐng)域職稱(chēng)社會(huì)化評(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)的通知》（浙人社發(fā)〔2018〕128號(hào)）和《關(guān)于做好我省正高級(jí)工程師職稱(chēng)評(píng)聘改革工作的通知》（浙人社發(fā)〔2018〕110號(hào)）等文件精神；二是根據(jù)我省安全工程職稱(chēng)工作實(shí)際。
三、《評(píng)價(jià)條件》起草過(guò)程
為切實(shí)開(kāi)展安全工程專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)改革，省應(yīng)急管理廳在省人力社保廳專(zhuān)技處的支持下，在全省開(kāi)展了安全工程相關(guān)職稱(chēng)評(píng)聘工作調(diào)研，并組織專(zhuān)家研究起草《評(píng)價(jià)條件》，于2019年9月形成初稿。10月12日召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，聽(tīng)取了省人力社保廳專(zhuān)技處、省內(nèi)高校及科研院所、企業(yè)、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)等8位專(zhuān)家的意見(jiàn)建議并形成征求意見(jiàn)稿。按照規(guī)范性文件的要求，10月14日起向全社會(huì)開(kāi)展為期7個(gè)工作日的征求修改意見(jiàn)建議，同步在全省應(yīng)急管理系統(tǒng)和省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、省化學(xué)品安全協(xié)會(huì)、省安全生產(chǎn)技術(shù)學(xué)會(huì)征求意見(jiàn)。根據(jù)征集來(lái)的意見(jiàn)，會(huì)同有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了梳理。修改后形成送審稿，經(jīng)省人力社保廳審核、省應(yīng)急管理廳黨委會(huì)審議修改后，省應(yīng)急管理廳、省人力社保廳于12月上旬聯(lián)合辦文。
四、《評(píng)價(jià)條件》主要內(nèi)容
《評(píng)價(jià)條件》包括總則、申報(bào)基本條件、評(píng)審條件、附則等4章20條，對(duì)評(píng)審對(duì)象從思想道德、繼續(xù)教育、專(zhuān)業(yè)理論、學(xué)歷經(jīng)歷、工作能力、業(yè)績(jī)成果等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，附件為量化賦分標(biāo)準(zhǔn)。
一是堅(jiān)持分類(lèi)評(píng)審。為盡量精準(zhǔn)評(píng)價(jià)安全工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作業(yè)績(jī)和能力，第一章總則第2條明確將安全工程分為安全科學(xué)應(yīng)用、安全技術(shù)服務(wù)和安全生產(chǎn)管理3大類(lèi)，并在第三章評(píng)審條件第12-13條和附件量化賦分標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)每類(lèi)專(zhuān)業(yè)的具體評(píng)審條件分別作了定性、定量規(guī)定，使評(píng)審更客觀、科學(xué)。
二是多渠道申報(bào)途徑。高級(jí)工程師可采取第二章申報(bào)基本條件第5-7條任一途徑進(jìn)行申報(bào)（常規(guī)申報(bào)、賦分申報(bào)和標(biāo)志性業(yè)績(jī)成果申報(bào)）；正高級(jí)工程師可采取第8-9任一途徑進(jìn)行申報(bào)（常規(guī)申報(bào)和標(biāo)志性業(yè)績(jī)成果申報(bào)）。
三是量化賦分突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向。省安全工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)工程師職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)制定量化賦分標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。具體量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，更加注重考核專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果和科研能力，成果和業(yè)績(jī)分值占到67%。業(yè)績(jī)指標(biāo)做到質(zhì)量和數(shù)量并重，體現(xiàn)激勵(lì)導(dǎo)向。
四是明確評(píng)審方式。高級(jí)工程師評(píng)審采取定性、定量相結(jié)合的方式；正高級(jí)工程師評(píng)審采取定性方式，申報(bào)人員需進(jìn)行面試答辯，面試答辯成績(jī)作為評(píng)審的重要依據(jù)之一，有助于評(píng)審專(zhuān)家全方位的評(píng)判評(píng)審對(duì)象，選拔出真正的“行業(yè)大家”。
五是實(shí)施一票否決。第四章附則第17條明確，偽造、變?cè)熳C件、證明的等4種行為的一律取消評(píng)審資格。
